Los defensores de la energía solar y la justicia ambiental tienen la esperanza de que los cambios que se están realizando en un programa de energía solar para personas de bajos ingresos de Illinois lo ayuden a popularizarse finalmente en las comunidades a las que debe servir.
Illinois {Solar} for All ofrece paneles solares casi gratuitos y ahorros financieros garantizados en las facturas de energía para los residentes que cumplen con ciertos estándares de ingresos o justicia ambiental. Sin embargo, desde su lanzamiento en 2017, relativamente pocas personas se han beneficiado de este sistema y miles y miles de dólares asignados permanecen sin gastar.
Las partes interesadas han señalado numerosos desafíos y limitaciones con este sistema, pero uno enorme ha sido que los constructores de energía solar no tienen ningún enfoque respetuoso con el medio ambiente para vender a clientes potenciales. John Delurey, director regional sénior del grupo de defensa de la cobertura sin fines de lucro Vote {Solar}, en contraste con el reclutamiento de miembros para encontrar una aguja en un pajar.
“Debe encontrar a alguien que se tome en serio la {solar}, que tenga un techo bastante propicio para la {solar}, que no esté demasiado sombreado y que no esté demasiado desactualizado, y es imprescindible asegurarse de que tenga ingresos calificados, ”, mencionó Delurey.
La ley de energía del estado de 2021 elevó los fondos para este sistema, y Illinois Energy Company, que adquiere energía para los servicios públicos del estado, ahora está redactando un nuevo plan a largo plazo que hará que millones de dólares estén disponibles para equipos locales para ayudar con la divulgación y la capacitación en comunidades de justicia ambiental.
Otros cambios incluyen un programa piloto para proporcionar ayuda financiera para reparaciones de techos y otros puntos que podrían detener las instalaciones solares. La organización sin fines de lucro que administra este sistema, Elevate, probablemente tendrá la tarea de verificar los ingresos y ocuparse de otras tareas que antes eran responsabilidad de los constructores solares. E incluso se puede eliminar un requisito de “lote” de que los constructores tengan una serie de tareas.
“Estoy realmente emocionada por los nuevos métodos que intentaremos ampliar la generación distribuida residencial” en comunidades de bajos ingresos, dijo Jennifer Schmidt, administradora del programa Illinois {Solar} for All de Illinois Energy Company. “Estamos probando numerosos conceptos nuevos”.
potencial sin explotar
Participación de Illinois Solar para Todos ha ido creciendo, pero se mantiene efectivamente por debajo de las expectativas. El año pasado, este sistema ayudó con las instalaciones en 53 propiedades unifamiliares o edificios residenciales más pequeños y 9 edificios más grandes. Este año hasta la fecha, 157 casas y edificios más pequeños avanzaron con las instalaciones de Illinois {Solar} for All. También han participado dos edificios más grandes, por un valor total de alrededor de 1,3 MW de {solar}.
El nuevo plan aumentará los fondos completos de este sistema a $ 66,5 millones y aumentará la asignación anual para energía solar distribuida residencial de $ 8,1 millones a $ 23,2 millones, suficiente para pagar alrededor de 5,5 MW de energía solar por año. Hasta ahora, este año solo se están gastando alrededor de $ 3 millones. Los $ 19 millones restantes más los fondos sobrantes de años anteriores probablemente se transferirán a proyectos residenciales en 2023, dijo Schmidt.
Lo que significa que se puede obtener una gran cantidad de fondos para tareas residenciales. (Los fondos de {Solar} para Todos de Illinois para proyectos en organizaciones sin fines de lucro, servicios públicos y {solar} para vecindarios de bajos ingresos se han gastado todos, y cada año hay nuevos fondos disponibles).
“Está por decidirse si igualaremos o no la demanda con la financiación, pero supongo que estas nuevas herramientas desbloquearán nuevos niveles de participación en el programa {Solar} for All”, dijo Delurey. “Existe el impacto de la bola de nieve en {solar}: cuando {solar} involucra un vecindario que la gente busca, pero la mayoría de los que ven {solar} viven en comunidades más ricas. A medida que esto comience a cobrar impulso, a medida que comiencen a tomar forma los nuevos instrumentos permitidos dentro del plan, esperamos ver ese impacto de bola de nieve en las comunidades de bajos ingresos de la misma manera”.
El nuevo plan también incluye un enfoque en la soberanía energética, con el objetivo de garantizar que 1 / 4 de la energía solar construida finalmente sea propiedad de aquellos que tienen la capacidad, ya sean propietarios individuales u organizaciones sin fines de lucro, probablemente por un construcción cooperativa. Las instalaciones de Illinois {Solar} for All a veces son propiedad de un desarrollador que vende la capacidad al propietario o residente de la propiedad para deshacerse de los costos iniciales y, además, porque la mayoría de los clientes de bajos ingresos no deben suficientes impuestos para tener la capacidad de beneficiarse de los incentivos fiscales federales para {solar}.
Mayores incentivos
El crédito de energía renovable disponible bajo Illinois {Solar} for All tiene un precio más alto que el programa básico de incentivos {solar} del estado, lo que lo hace teóricamente atractivo para los constructores {solar}. Y los miembros tienen la seguridad de economizar en sus pagos de energía.
Sin embargo, el alcance ha sido una barrera, pero la nueva financiación del 2021 Ley de Empleo Equitativo y Clima “Nos permite ampliar nuestra interpretación de los esfuerzos de capacitación de base en este plan para incorporar acciones más allá de la capacitación comunitaria”, dijo Schmidt. “Estamos analizando cómo podemos mejorar el alcance además de promover y simplificar la participación: ¿cuáles son algunos métodos novedosos para llevar Illinois {Solar} for All al vecindario, con quién podemos trabajar que no estamos en presente trabajando con?”
El 14 de julio, la Comisión de Comercio de Illinois emitió una orden basada principalmente en la participación de Illinois Energy Company, la empresa de servicios públicos ComEd, Little Village Environmental Justice Group y otras partes interesadas. Basándose principalmente en esa orden, Illinois Energy Company está redactando el último plan a largo plazo para Illinois {Solar} for All, además del programa de energías renovables más grande del estado.
ComEd no estuvo de acuerdo con la cantidad de fondos, hasta el 5% de todos los fondos de Illinois {Solar} for All, proporcionados a las organizaciones vecinales para el alcance y la capacitación de base, señaló la orden de la tarifa comercial. La empresa de servicios públicos argumentó que estos fondos podrían gastarse más en otros métodos.
El Grupo de Justicia Ambiental de La Villita respondió que la divulgación y la capacitación son esenciales, y señaló que, debajo de la iteración anterior del estado de Illinois {Solar} for All, menos de un tercio de los $ 1.53 millones asignados por año fue realmente dedicado a los equipos locales para la divulgación de base. esfuerzos
Delurey dijo que la escasez de constructores participantes había obstaculizado anteriormente el alcance comunitario, una situación que espera que cambie.
“Una parte de la frustración era [outreach organizations] Necesitaba albergar estos períodos de escucha locales, pero no hay suficientes empresas que ofrezcan activamente ofertas o proyectos, como para convocar a un grupo, pero no tienen nada que ofrecerles”, dijo.
Menos obstáculos
Elevate, el grupo sin fines de lucro encargado de supervisar Illinois {Solar} for All, abordará las tareas administrativas para simplificar las cosas para los constructores. Delurey dijo que dar a Elevate una función adicional debería ayudar a ganarse la confianza de los usuarios. Cuando trabajó anteriormente para un desarrollador solar que intentaba reclutar clientes en este sistema, muchos pensaron que sonaba “demasiado bueno para ser verdad”.
“Una vez que estoy allí representando a una empresa privada, proporcionando básicamente energía solar gratuita sin fondos, genera una cierta cantidad de escepticismo saludable”, dijo, especialmente porque otros proveedores minoristas de energía en Illinois tiene una historia de ir de puerta en puerta con ofertas engañosas y depredadoras de energía renovable. “Hacer que Elevate pruebe este alcance, donde están trabajando para el estado, eso ayuda”.
El nuevo plan facilitará que alguien demuestre que cumple con los requisitos de ingresos. Y elimina un “intervalo de reflexión de tres días” previamente obligatorio entre el inicio de un proceso de compra solar y la firma de un contrato, pero alarga el tiempo, a dos semanas, en el que los clientes pueden salirse de un trato, en caso de que no percibieran el estado de cosas o hubieran sido sometidos a técnicas de alta presión. Este sistema también requiere que la información combinada sobre las ganancias y la demanda solar sea accesible para los constructores solares para ayudarlos a promocionar mejor o hacer divulgación.
Illinois {Solar} for All tiene un componente de capacitacion laboral destinado a canalizar a los aprendices de la justicia ambiental o de bajos ingresos a instalaciones de crecimiento de empleos en esas mismas comunidades. Hasta ahora, los graduados de las aplicaciones de orientación laboral generalmente no conseguían trabajo, en parte debido a la baja reputación de Illinois {Solar} for All, especialmente en áreas como Chicago, donde se encontraban la mayoría de los solicitantes de empleo.
El nuevo plan a largo plazo requiere que se emplee al menos uno de los aprendices del programa para cada instalación calificada, y aumentará las fuentes para conectar las aplicaciones de capacitación con los desarrolladores.
La Illinois Energy Company “está asumiendo el deber del éxito de este programa”, con el nuevo plan, concluyó Delurey. “Illinois {Solar} for All está realmente abierto para empresas”.